关于中央长江保护与湖泊开发专项督察整改任务(专项1)整改完成情况的公示

发布日期:2025-12-12 17:05信息来源:荆门市经济和信息化局

我市中央长江保护与湖泊开发专项督察整改任务(专项1)已完成整改,并通过省级验收。根据《湖北省贯彻落实〈中央生态环境保护督察整改工作办法〉的具体措施(试行)》(鄂环督〔2022〕8号)有关要求,现将该问题整改情况公示如下。

一、反馈问题

湖北省现有1021家重化工及造纸企业,其中105家分布在长江、汉江岸线1公里范围内,污染物排放总量大、环境风险突出,一些部门和地方监管仍不到位。湖北省2016年、2017年多次印发通知,要求沿江1公里重化工及造纸在建项目,应开展再论证,报经本级人民政府批准后方可建设,但由于未明确具体程序,一些地方未予执行。

二、整改目标

严格执行行业准入门槛,优化产业布局,推进结构调整和转型升级。按照省方案要求按期完成沿江化工企业关改搬转任务,消除沿江重化工及造纸企业环境风险隐患。

三、整改措施

1.严格执行《产业结构调整指导目录》《政府核准的投资项目目录》,严格磷化工项目准入条件。禁止新增限制类(搬迁改造升级项目除外)、淘汰类项目产能。严禁在化工园区外新建磷化工项目,正在审批的,依法停止审批;已批复未开工的和已开工未投产的,依法停止建设。
    2.严格执行国家长江经济带发展负面清单指南(试行)。

3.聚焦解决“化工围江”突出问题,严格落实《湖北省人民政府关于印发沿江化工企业关改搬转等湖北长江大保护十大标志性战役相关工作方案的通知》(鄂政发〔2018〕24号),按照《湖北省沿江化工企业关改搬转方案》工作部署,积极推进沿江化工企业关改搬转工作。凡不符合规划区划或安全环保条件、存在环境污染风险的现有化工企业,一律实施关停或迁入合规园区、改造升级。2020年12月底前,完成沿江1公里范围内化工企业关改搬转工作;2025年12月底前,完成沿江15公里范围内化工企业关改搬转工作。

4.对61家需关改搬转化工企业均制定“一企一策”方案,并组织实施。

5.启动关改搬转,2019年完成钟祥市祥益化工、祥泰纤维素关闭工作。

6.加大沿江重化工及造纸行业环境监管力度,依法依规严厉查处环境违法问题。

四、整改完成情况

(一)整改目标完成情况

严格执行《产业结构调整指导目录》《政府核准的投资项目目录》《国家长江经济带发展负面清单指南(试行)》,落实化工项目部门会商制度,共同把好项目准入关口。制定“一企一策”方案,扎实开展沿江化工企业关改搬转工作,截至2022年底,全市61家沿江化工企业关改搬转工作全部完成。通过开展专项执法行动、常态化执法检查、实时远程监控等方式,做好沿江重化工企业日常执法监管工作。

(二)整改措施完成情况

1.根据《省人民政府办公厅关于推动现代化工产业高质量发展的实施意见》(鄂政办发〔2023〕7号)《湖北省企业投资项目核准和备案管理办法》等文件精神,落实化工项目部门会商制度,打破部门界限,提前介入了解项目情况,主动加强部门沟通协调与信息共享,共同把好项目准入关口。未在合规化工园区以外审批(核准、备案)化工项目。

2.严格执行国家长江经济带发展负面清单指南(试行)。禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目;禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建和扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,从严控制项目准入。

3.积极推进沿江化工企业关改搬转工作。截至2020年12月底,已完成沿江1公里范围内4家化工企业关改搬转工作;2022年12月底,已完成沿江15公里范围内61家化工企业(含1公里内4家)关改搬转工作。

4.制定“一企一策”方案,扎实开展沿江化工企业关改搬转工作。截至2022年底,全市61家沿江化工企业已全部完成“一企一策”方案制定,并全部完成关改搬转工作。

5.钟祥市祥益化工、祥泰纤维素已于2019年关闭。

6.持续强化行业环境监管力度。一是开展专项执法行动,先后组织开展2023年“三磷”企业专项检查、胡双磷地区环境问题整治攻坚行动“回头看”帮扶督办等专项行动,有针对性地采取更严格的监管标准,确保监管工作的全面性和深入性。二是开展常态化执法检查,将沿江重化工企业纳入年度“双随机、一公开”执法监管、信访投诉核查调查、涉水涉气执法监管的重点对象,通过增加执法检查频次,有效遏制企业环境违法行为。三是对辖区内沿江重化工企业进行实时远程监控,通过采取在线监控、电能监控、无人机巡查等科技手段,及时发现排查环境违法问题。2023年以来,市生态环境保护综合执法支队先后对115家(次)沿江重化工企业进行执法检查,排查发现环境问题114个,查处环境违法案件12个,累计罚款134万元。


如对公示内容有异议,请在公示期间(2025年12月12日至2025年12月25日,共10个工作日)向市经信局办公室反映。

联系人:季英行;联系电话:0724-2360336;联系地址:荆门市掇刀区双喜大道9号市政务中心主楼西三楼351室。


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